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富士康高校调研组发表致全国总工会公开信

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发表于 2010-10-9 16:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
  【搜狐IT消息】
10月9日消息,由“两岸三地”高校富士康调研组历时3个月完成的《富士康调研总报告》于今天正式发布,搜狐IT在第一时间拿到了报告全文。报告全文详细列举了富士康工厂存在的强制加班、超时加班;克扣加班费;滥用学生工;漠视职业安全隐患;
“私了”工伤事故等五大违规行为。
  在发布调研总报告的同时,“两岸三地”高校富士康调研组还发出了《致全国总工会王兆国主席的一封信》。信中指出富士康工厂存在
“管理不人性化,工人劳动条件差、劳动报酬过低、合法权益得不到保障等问题。”同时,“调查发现,工人对富士康企业工会的参与率很低,认同度更低,而且工人普遍反映工会没有很好履行自身职责,没有为工人积极争取权益。”
  调研组在信中建议:“要使工会在富士康真正发挥积极作用,一方面,必须推进工会的民主,维护工人合法权益,改善工人工作生活状况,使工会的职能落到实处,以增强工会对工人的吸引力。另一方面,必须加强工会教育,使更多的企业职工认识工会的职能,并成为工会会员,扩大工会的群众基础,以增强工人对工会的信任。”
  以下为《致全国总工会王兆国主席的一封信》全文:
  尊敬的王兆国主席:
  今年的春节团拜会上,温总理一句“让人民生活得更加幸福、更有尊严”,令全国人民动容。“五一”国际劳动节前夕,胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上又着重强调“要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动”。总书记的“体面观”和温总理的“尊严论”让我们切实感受到党和国家对劳动人民生活的深切关怀以及对劳动创造价值的高度肯定。
  然而,上半年十几条年轻生命在富士康陨落,这一连续自杀事件引发了社会的广泛关注和深刻反思。我们知道,没有了生命也就无所谓体面和尊严;我们想要知道,是什么造成了这些年轻生命的陨落;我们更想知道,怎么做才能避免悲剧的发生。基于此,今年6月至8月底期间,包括北京大学、清华大学、中山大学等大学在内的,来自两岸三地约20所高校的60多名师生对富士康在大陆的工厂进行了实地调查。
  富士康跳楼事件发生之后,全国总工会立即联合人保部、公安部组成中央部委联合调查组进驻富士康进行调查,寻找问题的症结,制止此类悲剧的再次发生。尽管在党和政府的高度关怀下,在总工会及地方工会的积极介入下,富士康的管理有所改善。但是,我们的调查发现富士康仍然存在以下问题,有待总工会深入调查与处理。
  一、调查基本情况
  富士康一直声称自己绝非血汗工厂,“所有做法一律合法”,但是我们的调查却发现,富士康存在着管理不人性化,工人劳动条件差、劳动报酬过低、合法权益得不到保障等问题。
  1、“人训话”管理模式,工厂好比集中营
  调查发现,富士康管理模式最显著的特征是“人训话管理”而非“人性化管理”,“高效”生产视工人为机器,“科学”管理以牺牲工人的尊严为代价。这种严重剥削工人的管理模式体现在以下几方面:
  首先,森严的管理制度。在《富士康科技集团员工手册》里,仅仅惩处的规定就有127条之多,惩处的方式包括从警告、记过到开除处分等。而在调研期间,工人向我们反映了如下被惩罚的经历:上厕所超过10分钟会被口头警告;工作时聊天会被书面警告;消极怠工和罢工将会被开除。
  其次,对劳动过程进行军事化管理。这种管理模式强调服从,对工人而言“命运不在自己手里,在主管手里”。“管理严格”、“不人性”是工人描述富士康时最常用的词汇。另外,“人训话”管理方式下,“屌人”、“训话”是车间管理惯例。调查中,27.9%的工人曾被管理人员和保安辱骂,甚有高达16.4%的工人曾被管理人员和保安体罚。
  再次,全方位严密控制,工人感觉“工厂像监狱”。富士康不仅对生产过程控制严格,其门禁制度也十分严格。工人进出工厂须经层层关卡检查。调查中有38.1%的工人表示曾被管理人员或保安限制自由。
  2、工作环境恶劣,劳动保护不到位
  首先,厂方对职业安全培训不重视,培训时间短,且往往流于形式。是否培训、培训时间长短完全依工厂生产情况而定,若生产繁忙,就缩短培训时间。很多普工反映他们仅培训二、三天即正式上岗。
  其次,工作环境恶劣。尤其在电镀、抛光、冲压、喷漆等车间,工人长期忍受高温、噪音、粉尘、有毒有害的气体和试剂等危害。同时,因工作强度大、工作姿势固定等引起的对工人身体带来的物理性损伤也是广泛存在的。
  最后,缺乏劳动保护,不做职业病检查,不给岗位津贴。对在环境恶劣的冲压、抛光、电镀等车间工作的工人来说,富士康提供的极薄的口罩、橡胶手套、耳塞等根本无济于事。而富士康也没有按法律规定为从事接触职业病危害的作业的劳动者做定期职业病排查,以及提供岗位津贴。凭借工人流动性大、职业病发病时间长,富士康轻易地逃避了责任,严重侵害了工人的合法权益。
  3、工伤处理不合法
  调查中,我们发现富士康在处理工伤时存在以下几方面的问题:
  第一,瞒报谎报工伤,工伤“私了”的情况广泛存在。我们发现,由于富士康严格的“三级连坐”制度,工伤事故往往被基层管理部门层层瞒报,通过“私了”的非法手段解决。因此,受伤的工人虽然缴纳了社会保险,却在其主管的威吓下难以申报工伤,其医疗费用和赔偿依然得不到保障。用这种“私了”的违法手段处理工伤的现象在不同厂区都有出现。
  第二,工伤期间工资发放不符合标准。《广东省工伤保险条例》规定,“职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付”。但是据我们调查,富士康的支付标准仅为基本工资,与职工“原工资福利待遇”相去甚远。
  第三,存在工伤者受处罚的情况。据工伤工人反映,如果发生工伤,就会受到诸如警告、记过等纪律处分,并进而影响绩效考核与评定。这种做法不仅严重违反法律规定,更是一种非常不人道的行为!
  4、工作时间过长,劳动报酬过低
  为了保证机器24小时运转,富士康实行“黑白两班倒”,白班工人的工作时间是8:00-20:00,夜班工人相反。问卷数据显示,75%的工人“月平均休息天数”为4天,8%的工人“月平均休息天数”少于4天。另外,73.3%的工人“平均每天工作时间”在10小时及以上。工人月平均累计加班时间为83.2小时,严重违反《劳动法》(第41条)每月最高加班不超过36小时的规定。事实上,部分工人的工作时间远不止10小时。首先,富士康占用工人时间开早会、晚会,开会时间一般在15-60分钟之间,这段时间不算在工作时间内。其次,富士康“拖班”现象严重,常常延长工人的劳动时间。
  虽然工作时间很长,但根据对富士康不同工种工人的调查显示,目前富士康工人的月均收入仅为2049元,其中占多数的普工的月均工资仅1733元,而对合理的收入一项,工人们回答的平均数值为2797元/月。工人们反映,目前的工资仅仅能保证他们个人当下的生存,却没有为工人及其家庭“在城市中生活下来”提供条件。
  三、富士康企业工会的现状
  调查发现,工人对富士康企业工会的参与率很低,认同度更低,而且工人普遍反映工会没有很好履行自身职责,没有为工人积极争取权益。
  1、100%覆盖率?
  据富士康科技集团工会联合会称,自07年3月成立工会联合会以来,富士康建立集团工会联合会、事业群工会、事业处分会、工会小组四级组织网络,深圳厂区30家法人全部组建了工会组织,覆盖率100%,三年共发展会员25万余人,工人入会率54%。
  但本次调查却发现,在工会覆盖率100%的深圳厂区,高达32.6%的被访工人不知道富士康有没有工会甚至以为没有工会;84.8%的工人表示自己没有参加工会,参加工会的工人仅为10.3%。这与富士康的工会联合会所公布的数据相距甚远!而且,富士康是否设立工会存在明显的地区差异,在上海和南京厂区,被访工人不知道富士康有没有工会或以为没有的工会的比例甚至达48.4%。
  2、工人参与率很低
  
从本次调查来看,工人对工会的参与率很低,工会往往被课长、线长等管理者把持,工人连参与其中都困难,更不用说参与民主管理工会了。因此,基层工人要么不参加工会,要么参加之后也不过充当陪衬。正如一位太原厂区的工人所说:“参加运动会的主要是办公室的人,普通工人都只是看客作陪衬,让外面的人以为运动会有很多人参加。”
  3、工会变成工厂的附庸
  富士康企业工会依附于工厂的管理体系,变成工厂的附庸。虽然富士康成立了工会联合会,产生了工会主席,聘用了专职的工作人员,但工会开展活动还是依靠工厂行政系统传达信息、组织人员。工会不是根据工人的需求,而是根据企业的需求设计活动,或是开展主要由办公室人员参与的活动,或是开展向管理层谄媚的所谓“誓师大会”,完全无视工人的需求。但是在我们的调查中,工人对工会最大的期望就是工会能“代表工人的利益”,可见工人对工会抱有殷切的希望。
  四、建议
  要使工会在富士康真正发挥积极作用,一方面,必须推进工会的民主,维护工人合法权益,改善工人工作生活状况,使工会的职能落到实处,以增强工会对工人的吸引力。另一方面,必须加强工会教育,使更多的企业职工认识工会的职能,并成为工会会员,扩大工会的群众基础,以增强工人对工会的信任。据此,我们建议:
  1、推进工会民主,调动职工参与积极性
  民主选举是工会的生命所在。《中国工会章程》第十条对此做出了明确规定:“工会各级代表大会的代表和委员会的产生,必须充分体现选举人的意志”。只有推进民主选举,才能调动工人参与民主管理的积极性,使工会真正成为工人利益的代言人。在民主选举的基础上,也应该让工人参与工会的民主管理和民主决策,使工人在举办工会活动、维护工人权益、监督企业管理等方面发挥主人翁作用。
  2、完善基层工会组织建设
  富士康表示,深圳地区工会组织的覆盖率达到100%,入会率达54%,但是被调查的1500多名工人中仅有10%是工会会员,如此低的工会入会率足以说明目前富士康基层工会建设还很不完善。要改善这种状况,就应该依据《中国工会章程》的组织原则积极进行组织建设,使工人切实参与到工会的组织与建设中,使工会真正成为工人的娘家。
  3、督促企业改善劳动环境,加强对工人的劳动保护
  劳动环境和劳动安全,关系到每位工人的身心健康乃至生命安全。前述已说明,富士康在劳动管理、劳动条件、劳动安全等方面还存在许多有待改进之处。工人们迫切希望工会能在促进管理的民主化、改善工作环境、加强劳动安全与保护等方面发挥积极的作用。
  4、积极推动集体协商机制,提高工人工作生活质量
  富士康工人在严重超时加班的情况下得到的劳动报酬仍然很低,难以维持一种“体面的、有尊严”的生活。工人们迫切希望工会积极履行职责,响应正在全国开展的“工资集体协商”的要求,代表工人和企业进行集体协商,缩短工作时间至法定水平,提高工人工资,建立合理的工资增长机制,使工人能够切实享受企业成长和经济发展带来的成果。
  5、加强宣传教育,普及工会知识
  调查发现,富士康工人对企业工会认识不足,尤其是对于工会的职能、工会和自身的关系了解很少。因此,要推进基层工会组织建设,首先要加强宣传力度,使更多工人了解工会职能及运作,认识到工会是维护工人权益的组织,熟悉通过工会维护和争取自身权利的途径等。只有这样,才能使更多工人了解工会,从而走进工会、建设工会。
  6、组织开展多样化活动,丰富工人业余生活
  调查发现,富士康企业的工人普遍存在着工作紧张、生活枯燥、、精神压力大等问题。针对这种问题,工会应积极履行职责,从工人的需求出发,组织开展更加多样化、更具参与性的活动,为职工的业余生活、学习成长提供更多的机会,丰富工人的精神生活。
  7、亟需上级工会领导和帮助
  基层工会工作离不开上级工会的领导与支持。尤其是目前,基层工会在组织建设和工作开展的过程中,面对资方的强势地位,往往受到多方掣肘,难以有效地开展工作,企业基层工会流于形式,没有真正代表工人的利益。因此,应该加强上级工会对富士康企业工会在组织建设上的领导,在工作上的大力支持,使工会真正成为代表工人利益、构建和谐劳动关系的重要力量。
  以上建议,敬请王兆国主席考虑。我们的调查报告附后,以便领导查阅。
  此致
  敬礼!
  沈原 清华大学社会学系教授
  郭于华 清华大学社会学系教授
  卢晖临 北京大学社会学系副教授
  潘毅 香港理工大学应用社会科学系副教授
  戴建中 北京市社会科学院研究员
  谭深 中国社会科学院社会学所副研究员
  沈红 中国社会科学院社会学所研究员
  任焰 中山大学社会学系副教授
  张敦福 上海大学社会学系教授
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