中国铁通一拆为二 电信大重组落幕

12月15日，铁通并入中移动一事最终尘埃落定。当天，铁通正式拆分，其中，铁路通信网络调度的指挥权和管理权移交铁道部，而固话及宽带等经营业务则划归中移动所有。铁通人士透露，原铁通的逾7万员工中，过半会留在中移动，回归铁道部的人数约为3万人。至此，自去年5月23日揭幕的本轮电信业大重组，已走向最后收官阶段。伴随着3G市场渐进，原有的六家运营商已经完全融合为三大运营商，更激烈的市场争夺已然开始。


3万人重回铁道部

“工作依然照旧，就刚才，我还在开照常的例会。”15日18点，铁通正式一拆为二，而在记者采访的一些铁通员工看来，这只是一个象征性的时间点，此前，相关重组和划转细节就已经基本敲定。

铁通成立于2000年12月，员工7万余人，业务则分为两块：一块是保障铁路交通正常运行的专网业务，另一块则是面向社会的固定电话、宽带等公众业务。2004年1月以来，铁通由铁道部移交国资委管理，但在专网业务上，仍与铁道部紧密联系。

2008年5月23日，在新一轮的电信重组方案中，铁通也列身其中。此后不久，铁通正式并入中移动集团，成为后者的全资子公司，但就与铁路通信相关的业务、资产与人员如何划分，一直悬而未决，直至今年5月底，双方最终确定中国铁通专网业务重新回归铁路系统。

11月12日，中移动集团宣布，就铁通的铁路通信相关业务、资产及人员正式划转铁道部管理，与后者达成最终协议。同月15日，划转工作正式启动。

“到 昨天为止，分流的人员已经全部确定。”铁通内部人士告诉记者，按照此前中移动与铁道部达成的协议，铁通与铁路通信的相关业务、资产和人员都成建制的剥离并 划转给铁道部，相关的管理人员也按工作需要部分回归铁道部，总人数约为3万人，铁通剩余过半员工则仍留于中移动集团。

该人士表示，不论在公网还是在专网，目前的划转并未对正常工作带来影响，唯一的变化是，在一些部门和地方，依依惜别的欢送会在上班或非上班的时间悄然进行。

另一个细节是，为了在交割期间确保铁路通信的正常运行，自12月15日上午开始，铁通已提高了通信网络应急响应等级，全网进入一级应急响应状态，有人值守的机房值班表、二线值班人员值班表等信息全部都提前确定并上报备案，并由中移动和铁道部分别对相关业务进行现场维护。

现在剩余的悬念，是在专网回归铁道部后，铁通的公网业务和人员将如何融入中移动？

中 移动此前曾表示，划转工作完成后，铁通仍将作为中移动集团的独立子公司，从事固定通信业务，其通信网络和业务结构不会发生大的改变。但在业界看来，由于电 信和联通的捆绑营销，以及不久前工信部出台的固话资费松绑举措，通信市场向全业务竞争转变的趋势将日趋明显，未来中移动的2G和3G业务与铁通的固话和宽 带业务将有契机实现融合。

12月15日当天，中移动总裁王建宙对外表示，短期内，中移动集团仍会让铁通公司保持独立运作。

“目前，还没有更多的变化方案出来。”铁通人士告诉本报记者。

三巨头鏖战端倪

铁通专网回归铁道部，是本次电信重组以来，最后一个大规模的人事资产变动。至此，电信重组全面收官。

自2008年5月以来，电信已经完成对原联通CDMA网络的收购，在此基础上推出“天翼”品牌业务，并整合了卫通；联通与网通完成了中国通信有史以来最大规模的合并案，并从今年10月开始，正式商用其WCDMA网络。

电信重组收官的同时，随着三大运营商先后推出自己的3G业务，一年半来的电信重组效应开始显现。

今 年10月以来，随着联通3G业务的商用，三大运营商的鼎足争锋之势日渐炽烈。11月初，北京电信宣布加大3G手机补贴，力度从之前的30%增加到最高 70%，而渠道厂商人士也透露，中移动为TD手机提供了更高的佣金比例，以此鼓励渠道商多卖TD手机，“平均渠道每发展一个TD用户一般都能获得200元 -300元的奖励”。

12月8月，王建宙在接受本报记者专访时表示，中移动的TD用户已经超过400万，预计年底超过500万。

另 外两家基础电信运营商的3G用户亦呈现迅速增长态势。11月19日，联通公布的最新数据中，截至10月底，联通3G用户累计已达102.1万（包含 21.5万无线上网卡用户）。而据接近联通的消息人士透露，如无意外，联通11月的3G新增用户将超过80万，甚至有望达到100万。12月10日，联通 宣布已经售出10万部iPhone手机。

今年10月，电信CDMA用户增长达314万，这也是电信接手CDMA网络以来，用户增长最快的一个月，虽然电信仍未公布其中的3G用户比例，但据运营商内部人士透露，电信3G用户增长“势头不错”。

11月26日，工信部科技司副司长李力表示，截至9月底，中国3G用户总规模已接近700万。这意味着，经过了近一年的宣传和酝酿，3G用户增长开始提速。

“现在只是开始，在整合收官和3G业务准备完成之后，三大运营商的市场争夺将更加激烈。”BDA分析师张宇表示。