英国保守党影子内阁大臣乔治·奥斯本(GeorgeOsborne)承诺,如果保守党当选,那么政府将在2017年底前为‘绝大部分’家庭提供网速为 100Mbps的宽带服务。他还在英国广播公司政治清谈节目安德鲁•马尔访谈(AndrewMarrShow)中建议,对于那些私营企业无力提供解决方案 的地区,如一些边远地区,或许可以利用英国广播公司的授权费(licence fee)解决。
这项建议的具体内容是,英国广播公司继续拨出3.5%的授权费,将目前用于资助数字切换的这笔钱转投向增设宽带。到2017年能够享受 100Mbps宽带服务的‘绝大部分’英国家庭究竟指的是什么还不清楚,如果这是选举宣言一部分的话,我们希望这一点能够得到澄清。
“我们的先人曾在19世纪铺设了铁路,在20世纪修建了高速公路。而在21世纪,我们将布建超高速宽带网络,为英国创造许许多多就业岗位。”
影子大臣乔治·奥斯本指出:本届政府曾誓言到2012年实现2Mbps网速的普遍服务承诺(USC),并计划征收每月50便士的税款(即‘宽带税’),用于资助那些市场无法提供这类服务的地区发展‘下一代宽带’。预计到2017年,这项税款收入将高达10-15亿英镑,主要用来支付连接绝大部分边远地区、使下一代宽带覆盖率达到90%的项目。这其中的‘下一代’究竟指的是什么不是很清楚,不过我们希望这指的是网速为25Mbps以上的宽带服务。
奥斯本先生接着对比了现任工党政府2Mbps的普遍服务承诺(USC)与韩国政府1Gbps的普遍服务承诺(USC),但是他没有详细解释目前没能享受宽带服务的群体非常关注的保守党打算怎样在较短的时间内提供基本的宽带服务的政策。他还提议拆分英国电信,这样LLU运营商和有线电视运营商 VirginMedia就可以提供更好的服务。
奥斯本先生表示:“如果国内仍有部分地区市场无能为力,那么这种方式便是非常可行的,因为我认为提供宽带服务最好的办法就是打破目前英国电信垄断市场的局面,这种局面抑制了如CarphoneWarehouse或Virgin等公司的发展。如果我们发现市场做不到这一点,那么就利用BBC的授权费,利用那笔数码转换费把宽带引入那些仍没有宽带服务的地区,不过我们首先需要了解的是,我们是否拥有能够提供那种超高速宽带服务的市场。”
目前英国的授权费是每年142.50英镑,它的3.5%应该是每户每年5英镑。这一数额与每年6英镑的宽带税大体相当(每月每条电话线50便士;虽然我们提到,企业也将被列入政府的纳税计划范围内),特别是在授权费提高之后。英国约有2,500万电视许可证,而其收入将高达7.5-10亿英镑 ——主要取决于其实施的速度以及授权费的提高。因此,我们见到的基本上就是一种税费换成另一种。 |
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